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意大利海关管理简介 nbsp nbsp nbsp

意大利是欧盟成员国,海关管理遵循欧盟于1992年10月12日颁布的《欧共体海关法典》制定的统一规则\税则和税率.为进一步简化海关程序和手续,增加透明度,提高工作效率,意大利政府于1999年7月3日颁布第300号法律,将原财政部管理海关的海关司和间接税司分离出来,并于2001年1月1日正式成立独立的海关总局,统一负责管理全国海关.下辖的20个大区级海关\52个省级海关,另设有48个技术办公室和24个化学实验室.
nbsp nbsp 1\监管制度
nbsp nbsp 货物进入意大利境内后接受意海关的监管,包括:查看货物\核实单证\检查企业账务\检查运输工具\随身物品等,根据海关规定进行行政调查,或在必要的情况下对监管物品采取措施.在贸易过程中各项程序所直接或间接涉及到的人,须在海关当局规定的时间内提供所要求的文件及必要的协助.各种文件至少保存3年,以备海关当局的随时检查.
nbsp nbsp 货物在等待清关期,处于海关的临时监管之下,被称为临时监管货物 .它们只能在规定的条件下存放在被海关指定的地点.海关当局可随时要求卸货或拆除包装,以检查货物或运输工具.未经海关允许不得挪动.海关当局可要求货物的拥有者出具付款担保.若在规定的时间内未办理清关手续,海关当局将视货物的情况采取必要的措施,包括拍卖.也可在货物拥有者负担费用和风险的情况下,将货物转移到其监管的特殊地点.此外,海关当局对转口\保税仓库\进境加工\临时进口等货物也给予监督和管理.
nbsp nbsp 2\通关程序
nbsp nbsp 《欧共体海关法典》中制定的海关制度包括:进口\转口\保税仓库\进境加工\海关监管下加工\临时进口\出境加工和出口.
nbsp nbsp 货物到达欧盟任何一个关口,进口商或承运商须向海关申报,同时指明货物去向:存放保税区\再转口\销毁\交付国库.申报后第一个休息日前,进口商\承运商或经纪人须填写递交统一格式的简要申报表.海运的货物须在递交申报表45天内\非海运货物在20天内办理报关手续.除转口\临时进口和海关核定后以特殊名义报关的货物外,其它货物的报关人须在欧盟境内有固定住所.报关分普通程序和简化程序两种.
nbsp nbsp 普通程序:
nbsp nbsp 根据不同的用途而填写不同的表格,并附所有必要的文件,一般包括进出口合同\货物发票\原产地证明书,必要时附带进出口许可证\公证书和质量证书等.海关当局接受申报表的日期即为报关日期.
nbsp nbsp 为检查申报内容的真实性,海关当局可要求报关人再提供其它文件用来核对申报表中的数据,也可检查货物,抽样化验\分析.
nbsp nbsp 检查货物\抽样化验所涉及的运输\挪动等费用由报关人承担,海关担负化验分析的费用.报关人有权列席上述工作,必要时海关可要求其协助.
nbsp nbsp 海关要对货物进行检查,报关人如发现数据不符时,可提出申请,经批准后,可校正原申报内容,但不得与开始所申报内容严重不符.
nbsp nbsp 海关可对以下几种情况中涉及货物采取必要的措施,包括罚没和拍卖.
nbsp nbsp 1\因报关人的原因未能在规定的时间内对货物进行检查
nbsp nbsp 2\所要求文件不齐全
nbsp nbsp 3\在规定时间内进口或出口的税金未支付或未担保
nbsp nbsp 4\属于政策限制\禁止的范围
nbsp nbsp 5\货物放行后未在规定时间内运走等.
nbsp nbsp 简化程序:
nbsp nbsp 在完全遵守海关程序和制度的情况下,海关当局可允许省去报关单中的某些要求及附带的文件,但必须呈交一个商业或行政证明和申请书.在帐本中登清货物名称,海关也可免除报关.
nbsp nbsp 无论使用上述哪种方法,应具有识别货物的必要数据和登记的准确日期.货物放行后,海关亦有权检查各种文件.
nbsp nbsp 3\征税制度
nbsp nbsp 意大利海关按照欧盟海关的统一税则,根据关税\配额\优惠措施和其它进出口规则,对进出口货物按成交价进行计税.
nbsp nbsp 为做好海关税金的征纳,海关当局可要求进出口商提供其履行海关义务的担保.担保金额可等于或高于应交付的税金.担保可以是银行的现金存款或信用担保.公共机构不需要担保,500欧元以下也可不要担保.海关税金部分交付后,可申请撤回担保.
nbsp nbsp 进口税金的征收范围包括:应缴纳进口关税的一般商品部分免税\临时进口的商品合法进入欧盟境内应缴纳关税的商品非法从免税区进入欧盟境内的商品逃避海关检查的进口商品在临时监管或某一海关体制下未交税金的商品免税区或仓库内消费的商品\应交纳进口税金的商品未严格执行减免税规定的商品.
nbsp nbsp 出口税金的征收范围包括:报关后出口到欧盟境外应交纳出口税的商品未经报关出口到欧盟外的商品未遵守减免出口税规定的商品. nbsp

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